三胎政策沒用！中國人口「生不如死」一年少掉85萬　生育率成世界倒數

中國當局近年來大力推動「三胎政策」，促進國民婚育率，然而國家統計局今（17日）公佈2022年國民經濟運行情況，其中，中國2022年末全國人口為14億1175萬人（包括31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳台居民和外籍人員），比去年末減少了85萬人，全年出生人口956萬人，人口自然增長率為-0.60‰，這也是中國自1960年代以來，首次出現「生不如死」的人口負增長的情況。

▲中國2022年末全國人口為14億1175萬人，比去年末減少了85萬人，全年出生人口956萬人，人口自然增長率為-0.60‰。（示意圖／Shutterstock）

根據最新公布數據顯示，中國2022年全年出生人口956萬人，人口出生率為6.77‰；死亡人口1041萬人，人口死亡率為7.37‰；人口自然增長率為-0.60‰。翻閱中國官方歷年的統計數據可以發現，中國上一次出現人口負增長，是在1960年、1961年的時候，當時分別減少了1000萬人和348萬人，直到1962年才又恢復正增長，並且增加了1436萬人。

從性別構成看，男性人口72,206萬人，女性人口68,969萬人，總人口性別比為104.69（以女性為100）；從年齡構成來看，16至59歲的勞動年齡人口87,556萬人，佔全國人口的比重為62.0%；60歲及以上人口28004萬人，佔全國人口的19.8%，其中65歲及以上人口20978萬人，佔全國人口的14.9%；從城鄉構成看，城鎮常住人口92071萬人，比上年末增加646萬人；鄉村常住人口49104萬人，減少731萬人；城鎮人口占全國人口比重（城鎮化率）為65.22%，比上年末提高0.50個百分點。

▲中國國家統計局今（17日）公佈2022年國民經濟運行情況。（圖／翻攝自微博）

事實上，根據《路透社》報導，在中國當局公佈最新數據前，聯合國就預測中國人口將在今年開始出現負增長的情況，並推測印度的人口將在今年首度超越中國，並成為世界人口排名第一的大國。聯合國專家預測，中國人口將在2050年時減少至1.09億，減幅比他們在2019年所作的預測擴大了三倍多之多。報導指出，儘管在全球排名前十的人口大國中，有9個國家都在面臨出生率下滑的問題，但中國2022年1.18%的出生率不僅在這些國家中墊底，甚至已經遠遠低於經濟合作與發展組織（OECD）為保持人口穩定而製定的2.1的標準。

▲中國2022年出生率僅為1.175%，排名世界倒數第五。（圖／翻攝自微博）

對於此次人口負增長的情況，專家普遍認為解決問題的難度比往年都來得高。中國人民大學社會與人口學院教授宋健在一場研討會上表示，歷史上中華民族遭遇過多次「死亡主導型」人口負增長，而當前遭遇的卻是「生育主導型」的負增長，相較歷史上的死亡主導型負增長，當前人口形勢更為複雜，且解決難度也更大。他說，由於生育率持續低迷，全國人口負增長到來的時間或將比原先預計的要更早一些，人口總量達峰時間也在逐年預測中不斷被提前，相應的人口峰值則不斷下調。

宋健強調，生育主導型負增長的主要原因在於低死亡率條件下出生率更低，必須提高出生率才有辦法恢復正增長，「生育水平決定著人口未來發展方向，長期極低的生育率是中國面臨的最大挑戰和風險。」其實為了增加國家人口，中國政府自2021年起就推出了一系列鼓勵生育的政策，像是稅費減免、產假延長、醫保優惠以及住房補貼等，但成效都不大，生育率仍持續下滑，並未有所緩解。

事實上，中國年輕一代不願生育孩子的原因多樣又複雜，根據育媧人口研究智庫本月發布的一份研究報告顯示，孩子教育的天價費用、令人望而生畏的高考、以及嬰幼兒入托難等問題都是導致中國生育率大幅度下滑的重要因素，此外，《路透社》引述一名現年31歲的女性電商主管的話指出，歷時三年的嚴厲防疫封控政策給她帶來太多的壓力和不確定性，讓她不敢生孩子，而而政府無預警地解除封控，導致病毒與疫情四處氾濫，更讓她堅定了不要小孩的念頭。